先进性教育活动工作会议上的讲话
按照全县先进性教育活动学习动员阶段的培训安排，刚才，书记同志给我们上了一堂生动的党课。下面，我就如何进一步推进我县第一批先进性教育活动工作讲三点意见：一、我县先进性教育活动进展顺利，开局良好
根据中央精神和区、市党委的工作部署，我县于2月2日上午，召开了全县保持*员先进性教育活动动员大会，标志着全县教育活动工作正式启动，目前，我县参加第一批先进性教育活动的6xxxx单位，已全部召开了动员大会，参加动员学习的党员有188xxxx，占总人数的92.xxxx，其中离退休老党员66xxxx。 我县在开展先进性教育活动中，坚持高标准、高起点、严要求。按照中央和自治区的要求，成立了由县委书记担任组长的活动领导小组，出台一系列开展先进性教育活动方案和配套文件，成立了先进性教育活动领导小组办公室，并按系统成立了党群、政府、政法、宣传、农业、经贸、计建、财金等xxxx系统督导组。县委领导对此次教育活动高度重视，各项工作一直走在全县最前面，起到了较好的示范和带头作用，2月16日春节收假的第一天，县委常委就组织了集中学习，重点学习了mzd同志《为人民服务》这篇重要文章，县委书记书记在学习中带头发表了题为《牢固树立宗旨意识》的讲话，为全县教育活动开了一个好头。县委书记书记同志先后xxxx到所联系的单位指导工作，并对挂点联系单位开展教育活动的工作方案作出xxxx批示。县长谭峰同志先后xxxx到所联系的单位进行调研，县委副书记唐修相同志也在短时间内xxxx到联系点参加有关会议，指导开展工作。各基层党组织按照县委的统一部署和要求，坚持学习教育时间服从质量，高标准、严要求，有计划、有步骤地组织开展学习，为整个教育活动工作的进一步开展，打下了良好的基础。
我县学习教育活动虽然取得了一些成绩，但与上级党委的要求仍然存在较大的差距，还存在着不少问题，主要表现在以下几个方面：
1、有的单位领导对先进性教育活动的重要意义认识不到位，在学习教育活动中，存在敷衍了事的现象，开动员会流于形式，制定活动方案盲目照搬，结合本单位的实际少，空话套话多，缺乏具体措施。
2、有的单位领导对教育活动工作重视不够，没有集中精力开展学习教育活动，对上级的有关文件和会议精神没有认真地学习和领会，对开展先进性教育活动要达到什么标准没有认真研究，直接影响本单位学习教育活动的质量和效果。
3、学习动员会党员覆盖率偏低，从各个系统上报的党员参加动员会的情况来看，大多数系统的党员参加动员会的比率低于9xxxx以下，甚至有个别系统到会比率还不到8xxxx，这与党中央要求动员会党员必须全覆盖的要求还有较大差距。
4、创造性开展先进性教育活动力度不够，各学教单位未能很好地结合本部门本单位的特点，去创新活动载体和丰富活动内容，致使教育活动工作缺乏特色和亮点。
5、部分单位对县派督导组的工作支持不够，至今尚未落实好督导组的办公场地和必要的办公经费，影响了督导组工作的开展。
二、严格按照目标要求，努力做好下一阶段工作
下一阶段工作主要是抓好集中学习，学习培训是先进性教育活动展开之后的第一项任务，也是保证先进性教育活动扎实推进、取得实效的重要基础，各单位对这项基础性工作要高度重视，从一开始就是坚持高标准、严要求，务必抓得紧而又紧，不能有任何松懈。对于如何抓好集中学习的问题，要紧紧围绕统一党员思想，提高党员素质这个中心，抓住关键环节，以“掀起六个高潮，解决七大问题，把好三关”为目标，切实做好各项工作：
（一）掀起“六个高潮”
1、精心指导，周密部署，掀起学习高潮。各教育活动单位要在召开动员大会基础上，全力抓集中学习，严格按照《第一批先进性教育活动动员阶段工作实施重点》和《40小时学习培训工作安排表》有关规定和要求，不折不扣地完成集中学习目标任务。着重建立健全学习制度，严格学习纪律，对规定必读内容要原原本本地学，一篇一篇地学，不能以看辅导书听辅导课代替读原著，要把通读和精读结合起来，重点篇目要潜心钻研、学深学透，对于重要内容要一个一个专题地系统学习，务求在集中学习阶段形成层次分明，节奏递进，一浪紧接一浪，逐步形成高潮的局面。
2、发挥领导带头作用，掀起辅导高潮。学习培训的工作开展及成效如何，领导是关键。县委从今天开始正式启动县委领导上党课活动，各单位领导也要积极开展讲党课、讲形势、讲廉政的活动，并为县四家班子党员领导同志给各基层党组织党员上党课和作形式报告作好准备工作，在全县范围内掀起辅导讲课的高潮。
3、采取灵活生动的方式，掀起教育培训高潮。通过采取听报告、个人自学、上党课、重温入党誓词、专题辅导、理论宣讲、优秀党员先进性事迹报告、典型教育、形势教育，革命传统教育、党员先进性大讨论、舆论宣传等多种方式，组织好党员的学习培训，同时邀请优秀党员代表、优秀党务工作者代表团到我县作报告；组织听取优秀*员代表宣讲；开展正面典型教育和反面典型警示教育活动。
4、开展“党员先进性大讨论”活动，掀起学习讨论高潮。围绕规定讨论的主题，以支部为单位组织讨论，在广大党员中进行讨论后，召开各部门各单位先进性教育交流会，在宣传报纸、县政务网络上开辟专栏进行讨论。从3月1日起，县先进性教育活动办公室在宣传报纸举办“保持*员先进性之我见”为主题的征文活动，县先进性教育活动《简报》同时也开设相应栏目，各督导组、各教育活动单位要组织好本系统、本单位的人员，积极参加，踊跃投稿。在县有线电视台开设访谈节目，引导党员在讨论中结合实际，深入思考，畅所欲言，通过讨论找差距、寻根源、谈认识、鼓干劲。各单位要把先进性大讨论开展得既轰轰烈烈，又扎扎实实。
5、坚持走群众路线，掀起征求意见高潮。通过召开座谈会、个别谈话、上门征求、设立意见箱、发送征求意见表、热线电话和网络等形式，结合政务公开、机关作风千人评议活动等，广泛征求服务对象和党内外群众对党组织和党员的意见与建议。
6、加大宣传力度，掀起舆论宣传高潮。通过宣传报纸、县有线电视台、政府办公网等媒体以及出版报、简报，举办征文比赛等多种形式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。在实际的工作中，我们不追求形式，但不放弃形式，要在显眼位置拉横幅、标语，各单位要出墙报、版报以及简报，使广大党员干部群众眼中看到的是先进性教育活动，广大党员都心里想的是先进性教育活动，行动上按照先进性的要求去做。
（二）解决好“七大问题”
开展先进性教育，要在解决问题上下功夫。结合我县第一批先进性教育活动单位的实际，重点要解决七个方面的突出问题：
1、理想信念动摇问题。忽视理论学习，政治上不坚定，对实现共产主义信心不足，对建设中国特色社会主义存在疑虑，对消极落后的东西不抵制、不斗争，不自觉抵御各种腐朽思想和错误思潮的浸蚀，甚至随波逐流。目前，有的单位领导对教育活动不重视，有的党员，包括部分离退休老党员不愿意参加学习，有的甚至认为学习是在职党员的事，这是表面的现象，其根源在理想信念不够坚定上。
2、党的意识淡薄问题。把自己等同于一般群众，不能发挥应有的先锋模范作用，甚至做群众的尾巴；不认真履行党员义务，讲名利不讲奉献，在工作面前跟组织讲价钱；不遵守党的纪律、执行党的决议，对党的重大决策部署不落实；不按规定参加组织生活、缴纳党费，游离于党组织的管理之外。
3、宗旨意识淡漠问题。执政为民的意识不强，考虑个人和小团体利益多，考虑党和人民的利益少，甚至为了个人和小团体利益，不惜巧立名目，乱收费、乱罚款、乱摊派，加重基层和群众的负担；官僚主义习气重，脱离基层、脱离实际、脱离群众，不关心群众疾苦，门难进、脸难看、话难听、事难办，甚至不给好处不办事，影响党群、干群关系。
4、思想保守僵化问题。不重视学习新知识、研究新问题，思想固步自封、停滞不前，习惯于用老观念、老办法解决新问题，思想观念与时代要求不相适应，缺乏与时俱进、开拓创新的精神和本领，带领群众前进的能力不强，特别是带领群众发展经济能力不强。
5、律已不严问题。纪律松弛，有令不行，有禁不止；经不起市场经济下的物质诱惑，权力观、价值观发生倾斜，利用职务之便，谋取个人私利，甚至违法乱纪，腐化堕落；淡忘党的艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，贪图安逸，追求享受，铺张浪费，损害党的形象。
6、作风不实问题。事业心和责任感不强，办事效率低下，工作满足一般化，不思进取，得过且过，甚至敷衍塞责、推诿扯皮、庸碌无为；不深入基层、不深入实际，满足于上传下达，照抄照搬，搞文山会海；不坚持实事求是，浮躁浮夸，急功近利，搞形式主义，做表面文章，甚至弄虚作假、欺上瞒下。
7、基层党组织作用不突出。对基层党建工作不重视，党内生活不正常，规章制度不健全；对党员权利不尊重和保障不够，对党员的教育管理上失之于宽、失之于软；决策不够民主，班子不够团结，软弱涣散，缺乏创造力、凝聚力和战斗力。
（三）把好“三关”
县委对三个阶段工作都提出了明确要求，同时提出了检验工作是否到位的具体标准，对第一、第二阶段提出了转段要求，对第三阶段提出了检验标准，分别提出了“五个看”，以三个阶段的把关确保教育活动取得实效。学习动员阶段的“五看”是：看动员大会是否按要求举行，主要领导是否作了动员、上了党课，看集中学习培训党员是否达到全覆盖；看集中学习培训时间是否达到规定的4xxxx小时；是否有学习笔记，是否按规定撰写了心得体会文章；看是否开展了“什么是*员先进性、如何保持*员先进性”主题活动，活动是否有成效；看党员是否找到了先进性的具体要求。分析评议阶段的“五看”是：看征求意见是否广泛全面；是否按要求开展了“查找问题大行动”，对收集到的意见是否进行了全面反馈；看个人对照检查是否认真扎实，问题是否找准；看每个党员是否都有党性分析材料，党性分析材料是否深刻、客观，问题是否说够，原因是否说透，努力方向是否明确；四是看组织生活会质量是否高，批评与自我批评是否真正开展，每个党员思想是否受到触动；五是看民主评议是否符合规定的程序，对每个党员的评议是否客观公正。整改提高阶段的“五看”是：个人和党组织是否都制定了整改措施，是否对存在的突出问题逐一进行整改；是否做到边整边改，通过努力可以解决的问题是否已经解决，整改是否收到了实效；是否有了明确的建章立制计划，工作是否已经进行；是否开展了对不合格党员的教育转化工作，是否开展了党员先进性承诺和评比表彰优秀党员活动，为基层服务、为群众服务是否取得明显效果。县委要求各学教单位在每一个阶段结束前都要召开阶段分析会，进行工作总结，研究是否达到了预期目标，督导组要派人参加阶段分析会，对所指导单位本阶段工作进行评价。第一、第二阶段未达到要求的，不得转入下一阶段，第三阶段未达到要求要认真进行“补课”。集中学习教育活动结束前，要安排一段时间进行“回头看”，对工作的薄弱环节，认真进行弥补；对存在的突出问题，认真加以解决。整个第一批单位先进性教育活动结束前，要按照自查和一级复查一级相结合、党内测评、与群众测评结合的办法，对教育活动进行全面复查检验、主要也是“五看”：一看党员队伍精神面貌是否明显变化；二看基层党建工作是否切实加强；三看突出问题是否得到解决；四看基层和群众是否满意；五看是否推动了各项工作，并进行群众满意度的测评。多数群众不满意的，必须认真进行“补课”。
如何把好“三关”，关键是要做好以下三项工作：
1、要做到“四不”，一是不流于形式，二是不走过场，三是不留死角，四是不讲人情。
2、把好小环节的回头看。对于每一工作小环节，要安排一段时间进行“回头看”，对工作的薄弱环节，认真进行弥补；对存在的突出问题，认真加以解决。
3、要不定期进行认真细致的检查。不仅县督导组要对每个单位的活动开展情况以及每一个党员的读书笔记、学习计划、心得体会进行不定期检查；各党组织负责人也要对本单位党员的读书笔记、学习计划、心得体会进行不定期检查。
三、对下一步工作提出几点要求
1、要充分认识搞好第一阶段学习教育活动的重要性和必要性，学习是打基础，是搞好第二、三阶段的前提，各单位一定要把握好上级的精神，在完成规定动作的基础上，选好“自选动作”，在学习阶段，要一边学习一边大讨论，要围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进多项工作”的目标任务来开展学习阶段工作，只有打牢学习阶段这一基础，才能开展好这次先进性教育活动。
2、加强学习，吃透精神，提高工作质量。一方面要深刻领会上级有关会议和文件精神，各党工委、总支、支部书记以及办公室和督导组的全体成员都要对开展先进性教育活动的指导思想、重要意义、目标任务、工作方法和工作步熟记于心，有问能答，要深入基层开展调研，吃透下情，掌握第一手材料，只有这样才能保证我们的工作少走弯路，创新我们的工作思路。
3、超前思考，掌握工作主动权。各教育活动单位要对这次先进性教育活动高度重视，做到超前思考，认真谋划，掌握工作的主动权。为使我县第一批教育活动单位学有导向，做有榜样，县委将在第一批教育活动单位中选准几个支部作为试点单位，以此推动我县先进性教育活动的顺利开展。
4、精心设计，周密安排，确保活动有序开展。此次教育活动涉及面广，工作程序繁多，难度较大，这就要求每个单位对每一个工作程序、每个工作环节，都要进行精心设计，全盘考虑，增强工作的计划性、主动性和可操作性。督导组要积极配合办公室做好各项工作的安排与设计，同时，也要深入到各教育活动单位做好调查研究，精心组织和指导好各单位的教育活动，确保教育活动规范、有效开展。
5、挖掘亮点，发挥典型效应。要注意围绕保持党员先进性这个核心，采取典型引路这个方法，在每个工作阶段善于树立典型、发现典型和挖掘亮点，激发广大党员争做合格党员、争当优秀党员的内在动力，增强党员自我教育、自我改进、自我提高的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题。
6、做好全覆盖的补课工作。动员会党员全覆盖是原则问题，对达不到上级要求的单位，要分类区别，采取不同形式进行补课，动员大会党员缺席较少的单位，支部可采取送学上门的措施，对缺席党员进行学习补课；对动员大会覆盖率低于9xxxx的单位，先进性教育活动办公室要找主要领导谈话，督促采取措施，确保全覆盖，这一点不能含糊。
7、各单位要尽快落实好督导组的办公场所和办公经费。办公场所是开展工作的必备条件，没有这些必备条件就不可能开展好工作，尚未落实好督导组办公场地和经费的单位，在下星期一之前一定要落实好督导组的办公场所和办公经费问题。
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